中國國際貿易促進委員會

境外經貿合作區助力企業抱團出海

作為“一帶一路”建設的重要載體,境外經貿合作區在中外經貿合作中扮演著越來越重要的角色。據商務部統計,截至2018年底,中國境外經貿合作區總數達到113家,累計投資超過400億美元,上繳東道國稅費超過30億美元。

“境外經貿合作區目前是我國對外經貿合作的重要平臺,是中國對外經貿合作的戰略支點,是一種集群化的經貿合作點。”中國人民大學重陽金融研究院國際研究部助理研究員張婷婷在接受《中國貿易報》記者采訪時表示,一方面,為我國企業走出去營造了良好的營商環境,另一方面也會為所在國帶來可觀的稅收、中國的資本技術、管理經驗,推動所在國工業化發展。

為中企抱團出海、

對外合作提供平臺

境外經貿合作區通常是指在中國大陸注冊、具有獨立法人資格的中資控股企業,通過在境外設立的中資控股的獨立法人機構,投資建設的基礎設施完備、主導產業明確、公共服務功能健全、具有集聚和輻射效應的產業園區。以白俄羅斯中白工業園、泰中羅勇工業園、中埃泰達蘇伊士經貿合作區、中國埃塞俄比亞東方工業園等一大批境外經貿合作區發展如火如荼。

記者了解到,泰中羅勇工業園作為首批國家級境外經貿合作區,目前已吸引128家企業入駐,其中95%為民營企業。入園企業在泰國投資規模達到35億美元。主導開發泰中羅勇工業園的中國華立集團股份有限公司CEO肖琪經表示,園區以“為中資企業搭建平臺,鼓勵中資企業抱團出海”為出發點,降低企業“走出去”的門檻、風險、成本。

“入園企業從單打獨斗或單個產品競爭,走向合作共贏的產業鏈競爭,有利于形成可持續的生態發展環境。”在肖琪經看來,境外經貿合作區適合力打造成為中企國際化的綜合服務平臺。

雪松控股集團董事局主席張勁表示,依托不斷擴展的境外經貿合作區,雪松大宗商品產業集團在全球范圍內提供資源開采及采購、全品類大宗商品交易、供應鏈金融服務、倉儲與物流運輸、產品分銷等綜合解決方案,實現了有色、黑色、化工、能源、農產品等大宗商品品種的全覆蓋,為上下游數千家企業提供“一攬子”供應鏈服務。

東方工業園管理委員會副主任焦永順接受媒體采訪時表示,“從2013年‘一帶一路’倡議提出后,中國的很多企業走出去。我們要給來這里投資的企業提供好環境和好服務。埃塞雖然有著巨大投資潛力,但有清關慢、水電供應難等問題,這就需要工業園完善服務,幫企業‘利用優勢,補上短板’。我們提供的是‘一站式服務’,清關、辦工作許可、免稅業務等,都可以在園區內完成。我們還建立了自己的變電站,保證不停電。”

中國境外經貿合作區在為企業提供平臺的同時,也需要注意信用問題。張婷婷表示,從國家層面來講,中國政府要為企業爭取到所在國政府對當地與中國企業進行合作的企業進行信用擔保,盡可能減少企業在國外面臨的商業風險和政治風險。從企業層面來講,要維護好國家信用,維護國家海外形象。“入鄉隨俗”做好本地化,在所在國依法經營,尊重當地法律和社會風俗及生態環境。

境外經貿合作區模式

受到國際社會關注

“非洲國家迫切想借鑒中國的發展經驗。而工業園區、經濟開發區在中國改革開放發展過程中起到了非常重要的作用,匯集了資源、集中了政策、提供了投資的公共平臺,吸引了一大批國內外企業、資金、技術入駐。它們為非洲工業化、創造就業、增加出口,作出了積極貢獻。”商務部副部長錢克明在談及中非經貿合作時表示。

《中國“一帶一路”境外經貿合作區助力可持續發展報告》顯示,88%的中國境外經貿合作區要求其公司為當地雇員提供社會和健康保險并確保工作安全,93%通過入區企業雇傭當地員工的方式加強與社區的聯系,79%向當地社區的發展項目捐資。

位于埃塞俄比亞的東方工業園的發展模式得到了國際社會的廣泛關注。國際貨幣基金組織總裁拉加德表示,中企在埃塞俄比亞的投資創造了很多就業崗位,提升了當地工人的技術水平,幫助埃塞對外貿易可持續發展和經濟轉型。聯合國非洲經濟委員會預測部負責人哈立德·侯賽因認為,埃塞俄比亞經濟增長的驅動因素包括投資增加以及國內工業園的建設。

另外,中企還可通過境外經貿合作區所在市場輻射周邊國家和地區。“我們2014年入駐東方工業園,然后以埃塞為基地輻射其他非洲國家。”埃塞力帆汽車直銷公司副總經理馬群說道。這家民營企業如今已在當地用戶中獲得很好的口碑,力帆牌出租車隨處可見。

除了東方工業園,在白俄羅斯境內的中白工業園對周邊地區的輻射力度也不容小覷。業內人士稱,與東南亞、非洲等地區的園區不同,中白工業園作為中國在海外最大的工業園區,地理位置非常優越。白俄羅斯地處歐洲腹地,位于歐亞經濟聯盟和歐盟的交界地帶,是“一帶一路”通往歐洲的門戶,中歐班列的開行擴大了輻射半徑。目前每天有12列往返的中歐集裝箱班列過境白俄羅斯。中白工業區能夠通過中歐班列發揮由點到線、由點及面的效應。

此外,張婷婷表示,白俄羅斯作為歐亞經濟聯盟成員國,入園企業的產品可以免關稅銷往俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦等市場,涵蓋人口總數超過1.7億,這些都是中國企業可享受到的紅利。

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